ΟΜΙΛΙΑ ΤΟΥ ΠΡΟΕΔΡΟΥ
ΤΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
ΤΗΣ Π.Ο.Ε. - Ο.Τ.Α.
ΘΕΜΙΣΤΟΚΛΗ ΜΠΑΛΑΣΟΠΟΥΛΟΥ
ΣΤΗΝ ΠΑΝΗΓΥΡΙΚΗ ΕΝΑΡΞΗ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ
ΤΟΥ 34 ου ΕΝΔΙΑΜΕΣΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ ΤΗΣ Π.Ο.Ε. - Ο.Τ.Α.
ΑΘΗΝΑ-ΔΕΥΤΕΡΑ 29 ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 2004
Κύριε Γενικέ Γραμματέα, κύριοι εκπρόσωποι των πολιτικών κομμάτων, κύριε Αντιπρόεδρε της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., συνάδελφε Πρόεδρε της Α.Δ.Ε.Δ.Υ., φίλοι εκπρόσωποι των συνδικαλιστικών οργανώσεων, αγαπητοί καλεσμένοι, αγαπητοί συνάδελφοι,
Ξεκινάνε σήμερα εδώ στην ΑΘΗΝΑ οι εργασίες του 34 ου Συνεδρίου της Π.Ο.Ε. - Ο.Τ.Α. για να συζητήσουν οι εργαζόμενοι στην Τοπική Αυτοδιοίκηση αλλά και να καθορίσουν το πρόγραμμα της δράσης τους για το επόμενο χρονικό διάστημα.
Η περίοδος που διανύουμε είναι κρίσιμη μια και το διεθνές περιβάλλον, η φιλελεύθερη παγκοσμιοποίηση, ο αρνητικός διεθνής συσχετισμός δυνάμεων υπέρ της καπιταλιστικής ηγεμονίας των Η.Π.Α. και σε βάρος της Ειρήνης, της Δημοκρατίας, των ανθρώπινων δικαιωμάτων, των εργασιακών δικαιωμάτων της ασφάλειας, δείχνει ότι έρχεται ένα ακόμα νέο κύμα επιθέσεων κατά του βιοτικού επιπέδου και των κατακτήσεων των εργαζομένων.
Σε αυτή λοιπόν τη δύσκολη κατάσταση και μέσα στα αδιέξοδα που συσσώρευσε και συσσωρεύει διαρκώς η νεοφιλελεύθερη παγκοσμιοποίηση, το συνδικαλιστικό κίνημα των εργαζομένων στους Ο.Τ.Α. πρέπει να αντιδράσει, πρέπει να αντισταθεί.
Όλη αυτή η υπάρχουσα κατάσταση η Ευρωπαϊκή και η νέα Ελληνική πολιτική πραγματικότητα, οι αδυναμίες του συνδικαλιστικού κινήματος, η κοινωνική δυναμική κατά της παγκοσμιοποίησης, επιβάλλουν μια νέα συλλογική και συνθετική διαδικασία με βαθύ πολιτικό, ιδεολογικό και ταξικό περιεχόμενο.
Το συνδικαλιστικό κίνημα των εργαζομένων στους Ο.Τ.Α. αγωνίζεται όχι μόνο για την προώθηση των δικών τους αιτημάτων αλλά και για την επίλυση των οξυμένων προβλημάτων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και ειδικότερα τη ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ του ΔΗΜΟΣΙΟΥ και ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ της.
Τα προβλήματα στη λειτουργία των Ο.Τ.Α., μετά και τη δημοσιοποίηση του προϋπολογισμού του 2005, κάνουν φανερό, ότι αν θα μείνουμε απαθείς, οι Ο.Τ.Α. θα οδηγηθούν στην ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ κατάρρευση τους.
Δυστυχώς σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα η Π.Ο.Ε. - Ο.Τ.Α. επιβεβαιώθηκε όταν έλεγε ότι με το πρόγραμμα "ΘΗΣΕΑΣ" δεν μπορεί να υπάρξει ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΥΤΟΔΥΝΑΜΙΑ των Ο.Τ.Α.
Γι' αυτό σήμερα από το βήμα του συνεδρίου μας απευθύνουμε ΑΝΟΙΧΤΗ ΠΡΟΚΛΗΣΗ και ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ στην ηγεσία της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. για μια πολιτική συμφωνία για να αντιμετωπίσουμε από κοινού τα σοβαρά και οξυμένα προβλήματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Συμφωνία που θα έχει σαν προτεραιότητα:
• Τη ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ και ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΥΤΟΔΥΝΑΜΙΑ και ΑΥΤΟΤΕΛΕΙΑ των Ο.Τ.Α.
• Την υπεράσπιση του ΔΗΜΟΣΙΟΥ και ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ των υπηρεσιών της Τ.Α.
• Την αναβάθμιση του ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ στη λειτουργία των Ο.Τ.Α.
Αν δεν συμφωνήσουμε, τότε η οικονομική κατάρρευση των Ο.Τ.Α. θα είναι σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα πραγματικότητα.
Η Π.Ο.Ε. - Ο.Τ.Α. δηλώνει ότι θα αγωνιστεί και αυτή για την πιστή τήρηση του άρθρου 102 του Συντάγματος και την καταβολή των χρημάτων που έχουν παρακρατηθεί από τους Ο.Τ.Α. και έχει υποσχεθεί να δώσει η νέα κυβέρνηση.
Η μεταφορά αρμοδιοτήτων πρέπει να γίνεται με προϋποθέσεις και κυρίως την εξασφάλιση των αναγκαίων πόρων.
Σε αντίθετη περίπτωση η Τοπική Αυτοδιοίκηση θα πρέπει να μην αποδέχεται τις νέες αρμοδιότητες.
Όμως δεν θα επιτρέψουμε σε κανένα οι ΣΥΜΒΑΣΙΟΥΧΟΙ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ στους Ο.Τ.Α. να ευρίσκονται σε ΟΜΗΡΙΑ τόσο από την κυβέρνηση όσο και από τους αιρετούς.
Εργαζόμενοι και αιρετοί με τον κοινό αγώνα μας μπορούμε και πρέπει να δώσουμε λύσεις για το θεσμό που υπηρετούμε.
Αγαπητοί φίλοι,
Οι εργαζόμενοι στους Ο.Τ.Α. το τελευταίο χρονικό διάστημα βρίσκονται σε διαρκή αγωνιστική ετοιμότητα γιατί η νέα κυβέρνηση πολύ γρήγορα ξέχασε τις προεκλογικές της δεσμεύσεις και χαράσσει μια νέα πολιτική σκληρής λιτότητας, μια και ο προϋπολογισμός που κατατέθηκε τι μόνο που κάνει είναι να μειώνει το εισόδημα των εργαζομένων και να τους οδηγεί σε οικονομικό αδιέξοδο.
Η αθέτηση πολλών από τις πολιτικές - προεκλογικές υποσχέσεις για παροχές, μέσα από την προσπάθεια δημιουργίας άλλοθι, είτε με την επίκληση νέων δυσμενών απογραφικών στοιχείων είτε του κόστους των Ολυμπιακών Αγώνων, αποδεικνύει το μέγεθος της πολιτικής υποκρισίας.
Η συνέχιση του εμπαιγμού για την άμεση επέκταση του Κ.Β.Α.Ε. του Ι.Κ.Α. και στους εργαζόμενους στους Ο.Τ.Α. και η μη εφαρμογή της Νομοθεσίας για την Υγιεινή και Ασφάλεια βάζει σε κίνδυνο καθημερινά τη ίδια τη ζωή μας.
Η επαναφορά του σχεδίου του Δ.Κ.Κ. που είχε συντάξει η προηγούμενη κυβέρνηση, μας βρίσκει κάθετα αντίθετους, μια και με το σχέδιο υπάρχει η πρόθεση όλες οι υπηρεσίες Δημόσιου και Κοινωνικού Χαρακτήρα των Ο.Τ.Α. να ενταχθούν στις Δημοτικές Επιχειρήσεις, ενώ η βασική πολιτική φιλοσοφία είναι η εκχώρηση βασικών αρμοδιοτήτων και σε ιδιώτες με επακόλουθο οι Ο.Τ.Α. να μην ασκούν κοινωνική πολιτική αλλά να ασκούν "επιχειρηματική" δραστηριότητα είτε σε σύμπραξη με τον ιδιωτικό τομέα είτε μέσω των Δημοτικών Επιχειρήσεων.
Η συνέχιση της απαράδεκτης πολιτικής που ακολουθείται στις προσλήψεις προσωπικού, μπορεί να σταματήσει μόνο αν ακολουθηθεί ενιαία πολιτική προσωπικού.
• Προσλήψεις μόνιμου προσωπικού για την κάλυψη πάγιων και διαρκών αναγκών.
• Κατάργηση του θεσμού των εκτάκτων και προσλήψεις μόνο εποχικού προσωπικού για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα (που δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τους 4 μήνες).
• Κατάργηση των συμβάσεων μίσθωσης έργου που υποκρύπτουν σχέση εξαρτημένης εργασίας και αποτελούν ουσιαστικά θερμοκήπιο νέας στρατιάς συμβασιούχων.
• Τακτοποίηση των εκτάκτων - ΟΧΙ ΣΤΗΝ ΟΜΗΡΙΑ τους και από τους αιρετούς.
• Ξεκαθάρισμα της λειτουργίας των Δημοτικών Επιχειρήσεων που ασκούν αρμοδιότητες των Ο.Τ.Α. με διάλυση των Επιχειρήσεων αυτών και μεταφορά του προσωπικού αυτού στους Ο.Τ.Α.
• Μη εφαρμογή του Νόμου για τη Μερική Απασχόληση που ουσιαστικά ελαστικοποιεί τις εργασιακές σχέσεις και διευρύνει τις κοινωνικές ανισότητες μεταξύ των εργαζομένων.
• Αναβάθμιση του ρόλου του ανθρώπινου δυναμικού των Ο.Τ.Α. μια και είναι κοινά αποδεκτός ο κρίσιμος ρόλος του, λόγω της σημαντικής εξέλιξης του θεσμού.
Οι εργαζόμενοι στους Ο.Τ.Α. πέρα από τα γενικότερα προβλήματα αγωνίζονται και για τα δικά τους κλαδικά προβλήματα. Σε ένα χώρο όπως η Τοπική Αυτοδιοίκηση, που συνεχώς αναπτύσσεται, απαιτείται προσωπικό εξοπλισμένο με σύγχρονα εφόδια, που θα βρίσκεται σε διαρκή ενημέρωση και επιμόρφωση για να μπορεί να απαντήσει στις σύγχρονες ανάγκες της κοινωνίας.
Δυστυχώς, παρότι έχουν πραγματοποιηθεί πολλές και ουσιαστικές συναντήσεις, η κυβέρνηση συνεχίζει να αδιαφορεί και να μη δίνει λύσεις στα προβλήματα των εργαζομένων που διεκδικούν:
• Σύγκλιση των μισθών με αυτόν των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
• Ουσιαστικές κλαδικές αυξήσεις.
• Επιμόρφωση του προσωπικού - Άμεση λειτουργία της Σχολής της Τ.Α. και στελέχωση των υπηρεσιών των Ο.Τ.Α. με επιστημονικό προσωπικό.
• Αυξήσεις του εφάπαξ του Τ.Α.Δ.Κ.Υ. από 105 σε 120 μηνιαία βοηθήματα.
• Την επίλυση των προβλημάτων των εργαζομένων στους Παιδικούς Σταθμούς, Αθλητικά Κέντρα, Λιμενικά Ταμεία (Μισθοδοσία-Καταβολή Πριμ Παραγωγικότητας κλπ.).
• Προστασία της Υγείας και Ασφάλειας των εργαζομένων με αυστηρή εφαρμογή της Νομοθεσίας για την Υγιεινή και Ασφάλεια.
• Επίλυση του προβλήματος για την επέκταση του Κ.Β.Α.Ε. του Ι.Κ.Α. και στους εργαζόμενους των Ο.Τ.Α.
• Ψήφιση ενός σύγχρονου και αποτελεσματικού Υπαλληλικού Κώδικα.
• Ανάληψη της εκπαίδευσης και λειτουργίας της Δημοτικής Αστυνομίας μετά την εφαρμογή του Π.Δ. 23/2002 από την ίδια την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Είμαστε αντίθετη στη "στρατιωτικοποίηση" της εκπαίδευσης του ένστολου προσωπικού και στη μετατροπή της σε μηχανισμό καταστολής.
• Ενώ δηλώνουμε ότι δεν θα επιτρέψουμε σε κανένα φορέα (Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. - Υπουργείο Εσωτερικών) να καταργήσει τα δικαιώματα των εργαζομένων στους Παιδικούς Σταθμούς.
Αγαπητοί φίλοι,
Από το βήμα του συνεδρίου αυτού καλούμε τόσο την κυβέρνηση όσο και την Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. να ασχοληθούν με τα προβλήματα των εργαζομένων και ΑΜΕΣΑ να δώσουν λύσεις στα αιτήματα τους.
Πιστεύουμε ότι σήμερα μια δημόσια δέσμευση για την επίλυση αυτών των προβλημάτων μας τόσο από τον Υπουργό Εσωτερικών όσο και από την Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. θα βοηθήσει στην ομαλή λειτουργία των Ο.Τ.Α. στο επόμενο χρονικό διάστημα.
Σε αντίθετη περίπτωση η συνέχιση των αγωνιστικών μας κινητοποιήσεων με νέα 48ώρη ΑΠΕΡΓΙΑ στις 9 και 10 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ θα είναι πραγματικότητα.
Κλείνοντας, θα ήθελα να σας ευχαριστήσω όλους σας για τη σημερινή παρουσία σας και να σας ΔΗΛΩΣΟΥΜΕ ότι οι ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ στην ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ καθημερινά θα δίνουν τη μάχη για την αναβάθμιση του θεσμού, για καλύτερες υπηρεσίες στον πολίτη, αλλά και για την υπεράσπιση των δικαιωμάτων τους.
Το μέλλον της Τ.Α. μας αφορά όλους, αιρετούς και εργαζόμενους, γι' αυτό από κοινού πρέπει να δώσουμε τη μάχη μας.
Οι εργαζόμενοι στους Ο.Τ.Α. ασυμβίβαστα θα προχωρήσουν στην υλοποίηση των στόχων τους και απ' αυτό τον αγώνα δεν θα πρέπει να λείψει κανένας.
Σας ευχαριστώ πολύ.