30ο ΤΑΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΤΗΣ Π.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α.
ΠΑΝΗΓΥΡΙΚΗ ΕΝΑΡΞΗΧΙΟΣ – ΤΕΤΑΡΤΗ 16 ΜΑΪΟΥ 2001
ΟΜΙΛΙΑ ΤΟΥ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ κ. ΛΕΩΝΙΔΑ ΤΖΑΝΗ
Λ.ΤΖΑΝΗΣ: Κυρίες και κύριοι σύνεδροι, ξεκινώ την προσφώνηση από σας γιατί πιστεύω ότι είστε το ζωντανό κομμάτι του Συνεδρίου. Εμείς οι επώνυμοι μπορούμε να αγνοήσουμε τις προσφωνήσεις για να περάσουμε απευθείας σ' αυτούς που συμμετέχουν στην διαμόρφωση των πραγμάτων.Κυρίες και κύριοι σύνεδροι, θέλω κατ' αρχήν να σας μεταφέρω τον χαιρετισμό της Υπουργού Εσωτερικών της κας Παπανδρέου, που θα ήθελε να είναι ανάμεσα σας αλλά συγκεκριμένες υποχρεώσεις δεν το επιτρέπουν και τις ευχές της για επιτυχία του Συνεδρίου σας. Θα επιχειρήσω να απαντήσω σε κάποια από τα θέματα που τέθηκαν, με συνοπτικό και ουσιαστικό τρόπο ελπίζω.
Βεβαίως δεν μπορώ να μείνω αμέτοχος στο πολιτικό μέρος της σημερινής διαδικασίας, ακόμη και σ' εκείνες θα έλεγα τις εύηχες ιδεολογικές τοποθετήσεις που ακούστηκαν από τον εκπρόσωπο του ΚΚΕ, στις ιδιαίτερα προοδευτικές προτάσεις που διατυπώθηκαν από τον συνάδελφο μου στη Βουλή και εκπρόσωπο της Νέας Δημοκρατίας τον κ.Βαρίνο, για να καταθέσω κι εγώ ένα σύντομο πολιτικό προβληματισμό γύρω από το τι είναι η πολιτική, πως τη βλέπει ο καθένας, πόσο δηλαδή η πολιτική είναι μια υπόθεση που πρέπει να είναι κοντά και στον ρομαντισμό, αλλά και στην ίδια την πραγματικότητα και ελπίζω κάπου εκεί μέσα όσο μπορούμε να συμφωνήσουμε.
Η πρώτη διαπίστωση που έχω να κάνω και την κάνω μέσα από την καρδιά μου χωρίς την παραμικρή δόση ειρωνείας είναι ότι πριν από την δεύτερη Οκτωβριανή Επανάσταση επιβάλλεται να γίνει η αποτίμηση των αποτελεσμάτων της πρώτης. Και δεν το λέω αυτό -ειλικρινά σας το λέω- με καμία ειρωνεία.
Αλλά άκουσα μια καθαρά κομματική -και ειλικρινά σας το λέω την χάρηκα- ιδεολογική τοποθέτηση. Μου γεννήθηκε όμως αυτός ο προβληματισμός. Ας κάτσουμε να δούμε τι δεν πήγε καλά στα μεγάλα οράματα και ας συμφωνήσουμε γύρω από τον πυρήνα των προοδευτικών θέσεων χωρίς να διεκδικούμε το μονοπώλιο της έννοιας της προοδευτικότητας.
Η δεύτερη παρατήρηση αφορά -μου επιτρέπετε υποθέτω- πολιτική τοποθέτηση. Οποιο κι αν είναι το περιεχόμενο της. Η δεύτερη πολιτική τοποθέτηση αφορά τις θέσεις και προτάσεις του φίλου και συναδέλφου του Θανάση Βαρίνου ως εκπροσώπου της Νέας Δημοκρατίας και ειλικρινά εδώ πρέπει να εκφράσω την μεγάλη μου χαρά γιατί τον άκουσα να λέει τα εξής επιγραμματικά.
Πρώτον. Αν θέλετε να περιοριστώ σε έναν τυπικό χαιρετισμό τον κάνω, αλλά είμαι υποχρεωμένος να απαντήσω σε κάποια πράγματα που ενδιαφέρουν κι εσάς εργασιακά.
Είπε ο κ.Βαρίνος ότι είναι ιδιαίτερα χαμηλό το ποσοστό των εσόδων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Εγώ δεν έχω παρά να καλέσω να γίνει μια σύγκριση ανά δεκαετία του τι έπαιρνε η Τοπική Αυτοδιοίκηση και του τι παίρνει σήμερα. Επίσης να κάνουμε μια σύγκριση του θεσμικού της ρόλου ανά δεκαετία.
Το δεύτερο που τέθηκε από τον κ.Βαρίνο και πρέπει να τον ενημερώσω, είναι ότι για παράδειγμα ο θεσμός της διαδημοτικής αστυνομίας περιλαμβάνεται μέσα στην πρόταση για τις διαδημοτικές συνεργασίες όπως πρόσφατα κατατέθηκε και στη Συνδιάσκεψη για την Τοπική Αυτοδιοίκηση στο ΠΑΣΟΚ. Η διαδημοτική αστυνόμευση είναι ένας από τους πυρήνες των διαδημοτικών συνεργασιών που προωθεί η Κυβέρνηση.
Το τρίτο που άκουσα και πρέπει επίσης να κάνω γνωστό, είναι η πρόταση του για την ίδρυση Εθνικής Σχολής Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Να θυμίσω για όποιους δεν το θυμούνται ότι εδώ και καιρό η Κυβέρνηση έχει εξαγγείλει την ίδρυση Σχολής Στελεχών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που θα υπάγεται στο Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και θα επεκτείνεται όχι μόνο στα υπαλληλικά στελέχη αλλά και στα αιρετά στελέχη της Αυτοδιοίκησης, πολλά από τα οποία πρέπει να επιμορφώνονται και να γνωρίζουν την εξέλιξη του αντικειμένου της.
Εγινε λόγος ακόμα για προσλήψεις μέσω του ΑΣΕΠ και για κατάργηση του θεσμού των εκτάκτων. Ενημερωτικά πρέπει να πω ότι οι προσλήψεις ελέγχονται από το ΑΣΕΠ στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, η αθλιότητα του παρελθόντος έχει εξαλειφθεί. Βέβαια κάποιοι απ' αυτή την αθλιότητα ωφελήθηκαν και κάποιοι ζημιώθηκαν. Ελπίζω να συμφωνούμε όλοι στην ανάγκη να τελειώνει.
Σε ό,τι αφορά τον θεσμό των εκτάκτων, θέλω να θυμίσω ότι κατά την πρόσφατη συνταγματική αναθεώρηση προβλέφτηκε η απαγόρευση της με νόμο μετατροπής των συμβάσεων έργου ή ορισμένου χρόνου σε συμβάσεις αορίστου χρόνου.
Για να τελειώνει κι αυτή η ιστορία, που κατά καιρούς ταλάνιζε και την Τοπική Αυτοδιοίκηση και οδηγούσε στην μεταβάπτιση των συμβάσεων έργου ή ορισμένου χρόνου σε συμβάσεις αορίστου χρόνου.
Θέλω επίσης να θυμίσω επιγραμματικά, μια και τέθηκε αυτό ως θέμα και είναι σωστό να τίθεται, ότι η Κυβέρνηση ενέκρινε το σύνολο των προτάσεων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης κατά τον ετήσιο προγραμματισμό των προσλήψεων του 2000 για το 2001 σε ότι αφορά τις προσλήψεις εξειδικευμένου και επιστημονικού προσωπικού.
Και στέκομαι σ' αυτό, γιατί πραγματικά είναι πολύ χαμηλή η ποσοστιαία σχέση πανεπιστημιακής και τεχνολογικής εκπαίδευσης προσωπικού, σε σχέση με το προσωπικό δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και το υπόλοιπο προσωπικό της Αυτοδιοίκησης αγγίζει το 10% όπως πραγματικά είπε ο κ.Βαρίνος.
Βέβαια ακούγοντας -και θα το κλείσω αυτό πολύ γρήγορα, γιατί η ώρα της αλήθειας δεν αργεί για όλους- τις αναφορές -ομολογουμένως δικαιολογημένες- όλων στο ασφαλιστικό και στο συνταξιοδοτικό θέμα -και τονίζω ότι η ώρα της αλήθειας θα έρθει για όλους ακόμη και για την ίδια την Κυβέρνηση παρά τον λαθεμένο τρόπο προβολής του ασφαλιστικού- ειλικρινά έζησα μια τριχοτόμηση. Μέχρι τώρα ήξερα διχοτόμηση. Σήμερα έζησα μια τριχοτόμηση της Νέας Δημοκρατίας.
Εχουμε τις προτάσεις του κ.Σιούφα όπως αποτυπώθηκαν στον νόμο του. Είναι οι θέσεις της Κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας κατά την περίοδο που κυβέρνησε τον τόπο '90-'93. Ζήσαμε τις προτάσεις της μέσα από το site που ήταν απλή σκέψη του λέγοντος και ζήσαμε σήμερα και μια πρωτοποριακή πρόταση από τον κ.Βαρίνο.
Ελπίζω κάποια στιγμή η Νέα Δημοκρατία κατά το άνοιγμα του κοινωνικού διαλόγου όπου θα εμφανιστούμε όλοι γυμνοί μπροστά στον λαό για να ξέρει ο κόσμος τι γίνεται και από μηδενική βάση, αλλά και καταγράφοντας το πρόβλημα και προτείνοντας λύσεις, εκεί να δείξουμε ο καθένας τι είναι, πόσο σέβεται τη διαχρονικότητα της πολιτικής και την ανάγκη της κοινωνίας να διασφαλίζει όρους επιβίωσης για το μέλλον.
Ερχεται η ώρα της αλήθειας γρήγορα για όλους. Και έχετε υπόψη ένα αγαπητοί φίλοι. Από κάτω υπάρχει ένας λαός που καταλαβαίνει τα πάντα και τους πάντες. Και εμάς και εκείνους που μας κατηγορούν και εκείνους που μας λένε ότι είμαστε οι νεοφιλελεύθεροι, οι νεο-νεοφιλελεύθεροι. Για όλους έρχεται η ώρα της αλήθειας και εμείς την αλήθεια δεν την φοβόμαστε.
Επιτρέψτε μου αγαπητέ Πρόεδρε μετά το κλείσιμο των πολιτικών αναφορών να μπω και σε κάποια ζητήματα. Δεν θα μπω στα μεγάλα θέματα για να πω τι είναι η Αυτοδιοίκηση για την Κυβέρνηση. Απλή σκέψη του λέγοντας και ζήσαμε σήμερα και μια πρωτοποριακή πρόταση από τον κ.Βαρίνο, ελπίζω κάποια στιγμή η Νέα Δημοκρατία κατά το άνοιγμα του Κοινωνικού Διαλόγου, όπου θα εμφανιστούμε όλοι γυμνοί μπροστά στο λαό για να ξέρει ο κόσμος τι γίνεται και από μηδενική βάση, αλλά και καταγράφοντας το πρόβλημα και προτείνοντας λύσεις.
Εκεί να δείξουμε ο καθένας τι είναι, πόσο σέβεται τη διαχρονικότητα της πολιτικής και την ανάγκη της κοινωνίας να εξασφαλίζει όρους επιβίωσης για το μέλλον. Ερχεται η ώρα της αλήθειας γρήγορα για όλους και έχετε υπόψη, ένα αγαπητοί φίλοι, από κάτω υπάρχει ένας λαός που καταλαβαίνει τα πάντα και τους πάντες και εμάς και εκείνους που μας κατηγορούν και εκείνους που μας λένε, ότι είμαστε οι νεο-νεοφιλελεύθεροι, για όλους έρχεται η ώρα της αλήθειας κι εμείς την αλήθεια δεν την φοβόμαστε.
Επιτρέψτε μου αγαπητέ Πρόεδρε, μετά το κλείσιμο των πολιτικών αναφορών να μπω και σε κάποια ζητήματα, δεν θα μπω στα μεγάλα θέματα, για να πω τι είναι η Αυτοδιοίκηση για την Κυβέρνηση και για το ΠΑΣΟΚ συνολικά.
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι το γήπεδο, όπου το ΠΑΣΟΚ ως Κόμμα και οι Κυβερνήσεις που απέδειξαν τον προοδευτικό τους χαρακτήρα. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι ο θεσμός, που το ΠΑΣΟΚ τον πήρε παιδί, τον άνδρωσε, τον μεγάλωσε και του έδωσε υπόσταση. Επιτρέψτε μας αυτό να μην το διαπραγματευόμαστε.
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι ο θεσμός που ξεκίνησε από το Γραμματέα της Κοινότητας με την σφραγίδα στην κωλότσεπη και σήμερα είναι ισχυροί οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης με προσωπικό που διαρκώς εμπλουτίζεται και με αρμοδιότητες που διαρκώς μεταβιβάζονται.
Και επειδή τέθηκε και το θέμα των αρμοδιοτήτων, είμαστε εδώ για όλα, το ξαναλέω, για κάθε επίπεδο επικοινωνίας είμαι εδώ. Επαναλαμβάνω, το Σύνταγμα πρόσφατα αγαπητοί φίλοι και συνάδελφοι και επιτρέψτε να σας τονίσω, ότι σας μιλάει ένας άνθρωπος που την ξέρει και την Αυτοδιοίκηση καλά και τα καλά της και τα κακά της και σαν Αντιδήμαρχος στην καθαριότητα και σαν Πρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου και σαν Δημοτικός Σύμβουλος στην Ν.Ιωνία του Βόλου την ξέρω καλά και στα καλά της και στα κακά της και το ποιοι διαμορφώνουν το αποτέλεσμα και το πώς το διαμορφώνουν.
Αλλά από το αποτέλεσμα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που ξεκίνησε μωρό και γιγαντώθηκε αυτό το αποτέλεσμα δεν είναι ένα αποτέλεσμα που ήρθε μόνο του. Ηρθε γιατί βρήκε ένα Κόμμα που πίστευε στο θεσμό από την εποχή του αείμνηστου Γεννηματά και μετέπειτα, ήρθε ένα ΠΑΣΟΚ το οποίο γιγάντωσε το θεσμό και του έδωσε φτερά να άναψε τα όνειρα.
Αν κάποιοι δεν ικανοποιούνται από το περιεχόμενο του θεσμού, εμείς χαιρόμαστε γιατί ανεβάσαμε τον πήχη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης τόσο ψηλά και τους καλούμε σε ανταγωνισμό για το μέλλον.
Ας δούμε το παρόν. Πρόσφατα μεταβιβάσαμε, μια και έγινε λόγος για την αποκέντρωση, ας δούμε ένα άλλο κόμμα που έκανε πράξη την αποκέντρωση περισσότερο απ' ότι το ΠΑΣΟΚ. Ποιος ίδρυσε το θεσμό των περιφερειών, ποιος μεταβίβασε αρμοδιότητες από την Κεντρική Διοίκηση στις περιφέρειες; Ποιος συνέστησε το θεσμό της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης με καταψήφιση του θεσμού από την αξιωματική αντιπολίτευση τότε;
Ποιος είναι αυτός που πήρε αρμοδιότητες από μηδέν της Αυτοδιοίκησης και τις έχει οδηγήσει στους γίγαντες του σήμερα; Ποιος είναι αυτός που μεταβίβασε πρόσφατα ακόμη και τις αρμοδιότητες και τους πόρους; Μάλλον δεν διαβάζετε καλά τα γράμματα.
Μήπως αγνοείτε ότι με τον πρόσφατο νόμο, εγώ ειλικρινά την χαίρομαι αυτή τη ζωντανή συζήτηση, αρκεί να γίνεται μετά λόγου γνώσεως και επειδή λέτε, ότι δεν έγινε μεταβίβαση πόρων να σας θυμίσω -συνεννοηθείτε προς την γραμμή σας για να μπορώ να απαντώ.
Σας λέω, είναι αλήθεια ναι ή όχι, ότι μεταβιβάστηκαν τα Αθλητικά Κέντρα και το σύνολο των πόρων; Περιμένω την απάντησή σας. Οχι; Να σας παραπέμψω στον Ν.2890 τον πρόσφατο, διαβάστε το και δείτε το.
Είναι αλήθεια ναι ή όχι, ότι μεταβιβάστηκαν οι Βρεφονηπιακοί Σταθμοί οι κρατικοί; Τι εννοείτε ως πόρους αλήθεια; Πρέπει να συνεχίσω, υποθέτω ότι όλα αυτά θα έχουμε κάπου αλλού, γιατί θα αδικήσω Συνέδριο και ελπίζω να τα έχουμε είτε στο Συνέδριο των κομμάτων στα οποία ανήκετε, είτε οπουδήποτε θέλετε για να μιλήσουμε γι' αυτά. Δεν θα ήθελα εδώ. Δεν κερδίζετε πολιτικά φιμώνοντας, γιατί αυτό που κάνετε είναι να φιμώνετε τη διαφορετική άποψη τώρα.
Είναι αλήθεια ή όχι, ότι μεταβιβάστηκαν οι κρατικοί παιδικοί σταθμοί και το 100% των πόρων; Και πάω πιο πέρα. Εκτός από τα θέματα αυτά, αγαπητοί φίλοι, εμείς ολοκληρώνουμε τη μεταβίβαση της διαχείρισης των Λιμενικών Ταμείων. Εντάσσουμε την Αυτοδιοίκηση στο σχεδιασμό και στην υλοποίηση προγραμμάτων που αφορούν τους τομείς πολιτικής προστασίας.
Προωθούμε το Προεδρικό Διάταγμα για τη δημιουργία του Σώματος Δημοτικής Αστυνομίας ακούγοντας και αποδεχόμενοι και την πρόταση της Ομοσπονδίας σας για μη οπλοφορία του σώματος. Συνεχίζουμε τη μεταφορά αρμοδιοτήτων και στον Α' και στο Β' βαθμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης και την επιστροφή των αρμοδιοτήτων που το Συμβούλιο Επικρατείας πήρε από το Β' βαθμό για λόγους συνταγματικούς.
Και θα συνεχίσουμε με τη μεταβίβαση αρμοδιοτήτων που αφορούν την προσχολική αγωγή, το σύνολο των αρμοδιοτήτων της προνοιακής πολιτικής και της κοινωνικής αλληλεγγύης, τις πολιτικές υπαίθρου και στήριξης του πρωτογενή τομέα και ταυτόχρονα θα προβούμε και στη ψήφιση του νόμου που προβλέπει το νέο Σύνταγμα για τη μεταβίβαση αρμοδιοτήτων που συνδέονται με την άσκηση κρατικής αποστολής.
Θα ψηφιστεί νόμος που θα προβλέπει την μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης που σήμερα ανήκουν στον αμιγή κρατικό πυρήνα.
Είπατε λίγο πριν και θα αναφερθώ και στο ανθρώπινο δυναμικό και θα κλείσω, κοιτάξτε τα Συνέδρια της ΚΕΔΚΕ νομίζω είναι ένας χώρος που αναπτύσσονται τα πάντα εκεί και υποθέτω ότι εκεί θα έχετε την δυνατότητα όσοι παρίστασθε να τα δείτε και να ενημερωθείτε.
Το σημαντικότερο σε ότι αφορά το ανθρώπινο δυναμικό της Αυτοδιοίκησης, τα δικαιώματα του, τον τρόπο προβολής των δικαιωμάτων του. Πέρσι έγινε ένα πρώτο δειλό βήμα για την εφαρμογή του θεσμού των συλλογικών διαπραγματεύσεων στη Δημόσια Διοίκηση γενικότερα.
Η Ομοσπονδία σας, η ΠΟΕΟΤΑ είναι για το Υπουργείο Εσωτερικών η πιο αντιπροσωπευτική οργάνωση η οποία νομιμοποιείται για να προσέλθει στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων από τις 15 Ιουνίου τους περιμένουμε για να συζητήσουμε όλο το φάσμα των θεμάτων που αφορούν το προσωπικό της Αυτοδιοίκησης.
Και επειδή πέρσι τέθηκαν δύο ζητήματα τα οποία αποτελούν θέματα αιχμής για την Ομοσπονδία, αλλά και για το σύνολο των υπαλλήλων, έχω να σας ανακοινώσω πολύ σύντομα τα εξής:
Πρώτον, λύνεται οριστικά η εκκρεμότητα της επαναχορήγησης του επιδόματος ειδικής απασχόλησης προσωπικού των ΟΤΑ που προέκυψε με τη ρύθμιση του άρθρου 30 του Ν.2768/99 και στους υπηρετούντες στους τεχνικούς κλάδους των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, δηλαδή στο τεχνικό προσωπικό της Αυτοδιοίκησης.
Επαναλαμβάνω, αφήστε τους συναδέλφους σας να ακούσουν αυτό που θέλουν να ακούσουν, στο κάτω - κάτω έχουν εικόνα για όλους σας. Τα ελληνικά μου είναι κατανοητά για να ξέρω; Γιατί η πρόταση έχει τρεις τελείες, δεν τέλειωσε ακόμα.
Δεν είναι "θα", δεν ξέρω αν καταλαβαίνετε τα ελληνικά μου, είναι σαφή. Επαναλαμβάνω, λοιπόν, λύνεται οριστικά η εκκρεμότητα της επιχορήγησης του επιδόματος ειδικής απασχόλησης προσωπικού των ΟΤΑ, εκκρεμότητα που προέκυψε με τη ρύθμιση του άρθρου 30 του Ν.2768/99 και στους υπηρετούντες στους τεχνικούς κλάδους των ΟΤΑ, δηλαδή στο τεχνικό προσωπικό, καθώς επίσης και το θέμα της σωρευτικής χορήγησης των κατ' αποκοπή εξόδων του άρθρου 5, του Ν.2685/99 και των εξόδων κίνησης των άρθρων 5-6 και 7 του Ν.2685/99 για τους μετακινούμενους εντός ή εκτός έδρας υπαλλήλους των ΟΤΑ με τροπολογία που υπογράφηκε από την κα Παπανδρέου και την έκανε αποδεκτή ο Γιάννος Παπαντωνίου χθες και κατατίθεται εντός των επόμενων ημερών στη Βουλή.
Δεν ξέρω, αλλά έχω την εντύπωση ότι ο χρόνος που χρησιμοποίησα ήταν ενεστώτας. Φαίνεται ότι δεν έμαθα καλά ελληνικά, δεν τα καταλαβαίνω τα ελληνικά σας.
Το δεύτερο θέμα ευχάριστο για μένα, δυσάρεστο για κάποιους είναι το θέμα του καταλογισμού των καταβληθέντων επιδομάτων και αμοιβών το άρθρο 13 του νόμου 2470/97 μετά από συμβιβασμό ή κατάργηση δίκης είναι το γνωστό θέμα του καταλογισμού των επιδομάτων που δόθηκαν μετά από συμβιβασμό ή κατάργηση δίκης με βάση τον κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων.
Συγκροτήθηκε τριμελής επιτροπή στην οποία μετείχαν ο κ.Κουκουλόπουλος από την πλευρά της ΚΕΔΚΕ, το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους εκπροσωπώντας το Υπουργείο Οικονομικών και ο κ.Βασιλείου από την πλευρά του Υπουργείου Εσωτερικών.
Κατέληξε στην διατύπωση μιας συγκεκριμένης πρότασης για την ρύθμιση του θέματος, η πρόταση αυτή έγινε αποδεκτή από την κα Παπανδρέου και προωθείται για συνυπογραφή και απ' το Υπουργείο Οικονομικών.
Η πρόταση είναι για την άρση του καταλογισμού για το σβήσιμο των χρεών τα οποία δημιουργήθηκαν με τον καταλογισμό καθώς αυτών που θα καταλογιστούν. Θα σας το επαναλάβω εάν κάπου Πρόεδρε είμαι ασαφής έχουμε από το Προεδρείο κάποια διακοπή για την υποβολή συγκεκριμένης ερώτησης.
Ν.ΛΑΜΠΡΑΚΑΚΗΣ: Κύριε Υφυπουργέ να μας διευκρινίσετε το εξής. Οι μεν καταλογισμοί όλοι αυτοί ανακαλούνται αλλά να μας πείτε τι γίνεται μ' αυτούς οι οποίοι δεν έχουν ακόμα δήμους καταβάλλει το πριμ παραγωγικότητας, είναι στην εξέλιξη λήψης αποφάσεων ή υπάρχουν αποφάσεις και αν αυτές με την διάταξη θα νομιμοποιούνται να υλοποιηθούν, είναι σημαντικό αυτό το κομμάτι.
Λ.ΤΖΑΝΗΣ: Δεν υπάρχει τίποτε που να είναι δύσκολο. Οταν τα αντιμετωπίσεις με ειλικρίνεια δεν φοβάσαι τίποτε και εγώ αυτό κάνω. Το θέμα που αντιμετωπίστηκε είναι το θέμα των δαπανών που πληρώθηκαν ή θα πληρωθούν από ΟΤΑ, απ' τα Νομικά Πρόσωπα των ΟΤΑ και Συνδέσμους ΟΤΑ.
Απ' τα Νομικά Πρόσωπα των ΟΤΑ και συνδέσμους ΟΤΑ σε βάρος των προϋπολογισμών τους για αμοιβές και επιδόματα του άρθρου 13 του 2470 εφ' όσον αυτές καταβλήθηκαν ή θα καταβληθούν ύστερα από συμβιβασμό ή κατάργηση δίκης σύμφωνα με τις διατάξεις του 263 του Προεδρικού Διατάγματος 410/95.
Αγαπητοί φίλοι λυπάμαι σαν ένας πολιτικός που έχει ζήσει την πολιτική και στην πολυτελή επιμορφία αλλά και στην βάση της και στην αυτοδιοίκηση και με τους αγώνες μου με την ΠΑΣΚΕ μαζί με τους συνδικαλιστές παλιότερα, εκφράζω ειλικρινά την ικανοποίησή μου γι' αυτή την ζωντάνια στην αντιπαράθεση απόψεων ακόμα και αν αυτή η αντιπαράθεση και η προβολή διαφορετικών απόψεων γίνεται για την δημιουργία εντυπώσεων και την επισκίαση της ουσίας.
Ελπίζω και εύχομαι αυτό το ζωντανό -και το πιστεύουμε στην κυβέρνηση- κομμάτι της ελληνικής κοινωνίας απ' το πιο δυναμικό κομμάτι της ελληνικής κοινωνίας η Τοπική Αυτοδιοίκηση να εξακολουθήσει να τροφοδοτείται με ζωντάνια και δύναμη απ' αυτούς που έχουν διαμορφώσει το καλό αποτέλεσμα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και το λέω και το εννοώ.
Και αναφέρομαι σε σας, στο ανθρώπινο δυναμικό της Αυτοδιοίκησης που εσείς γιγαντώσατε την Τοπική Αυτοδιοίκηση, εμείς σχεδιάζαμε, εσείς υλοποιούσατε, εσείς γιγαντώνατε τον θεσμό γιατί η γιγάντωση του θεσμού δεν είναι ικανοποίηση πολιτικών αγαπητοί φίλοι και ας το πούμε το είπε ο Δήμαρχος λίγο πριν.
Η γιγάντωση του θεσμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι χρέος μας πρώτα απ' όλα ως ανθρώπων, είναι χρέος μας ως πολιτών γιατί αυτό που περνάει μέσα απ' την Αυτοδιοίκηση είναι η εξυπηρέτηση του πολίτη στο πιο κοντινό επίπεδο διοίκησης και εκεί πρέπει να δίνεται το βάρος.
Εμείς απ' την δική μας πλευρά είναι μια υλικοτεχνική υποδομή θα ενισχύσουμε την Τοπική Αυτοδιοίκηση και στις διαδημοτικές συνεργασίες θα προωθήσουμε σε εθελοντική βάση.
Αν μας επιτρέπετε σαν κυβέρνηση να σχεδιάζουμε για το μέλλον σας λέμε ότι θα προωθήσουμε τις διαδημοτικές συνεργασίες σε εθελοντική βάση. Το σχέδιο της διάταξης είναι ήδη έτοιμο και κατατίθεται σύντομα στην βουλή μετά από συνεννόηση με την ΚΕΔΚΕ.
Δεύτερον, είναι σε εξέλιξη το έργο σύνδεσης το οποίο συνδέει την δημόσια διοίκηση ηλεκτρονικά και την κεντρική διοίκηση και τις περιφέρειες και τους δήμους, ώστε να εκλείψει η χρονοβόρα διαδικασία της αλληλογραφίας και της ταλαιπώρησης των υπηρεσιών με την αποστολή εγγράφων ώστε να γίνεται η μετακίνηση των εγγράφων, η διακίνηση των εγγράφων σε χρόνο μηδέν.
Τρίτον, είναι σε εξέλιξη το έργο "ΑΡΙΑΔΝΗ" που περιλαμβάνει την δημιουργία 1.000 ηλεκτρονικών κόμβων και τούτο θα αρχίσει να υλοποιείται και θα υλοποιηθεί κατά το 50% μέχρι τέλους του 2001, 1.000 ηλεκτρονικών κόμβων σε αντίστοιχους δήμους της χώρας.
Τέταρτον, μέσα από την διαδικασία των συλλογικών διαπραγματεύσεων και όχι περιφραστικά και προσχηματικά και πιστεύω ότι την ειλικρίνεια των θέσεών μας την αποδείξαμε και με τις κατ' αρχήν προσέγγιση και συζήτηση που είχαμε πέρσι.
Μπορεί σε κάποια πράγματα να συμφωνήσαμε, σε κάποια να διαφωνήσαμε, κερδίσατε όμως εσείς Πρόεδρε το ότι μας θέσατε υπόψη δύο ζητήματα που έπρεπε να λυθούν και είμαι ικανοποιημένος γιατί τα δύο αυτά τα ζητήματα λύνονται σήμερα και είμαι βέβαιος ότι μέσα από μια συνεργασία εποικοδομητική, μέσα από την διαφορετικότητα των ρόλων και των θέσεων που εκπροσωπεί ο καθένας θα έχουμε τη δυνατότητα στο μέλλον και άλλα προβλήματα να αντιμετωπίσουμε σε θεσμικό επίπεδο μέσα από την διαδικασία των συλλογικών διαπραγματεύσεων αλλά και κυρίως να συμβάλλουμε όλοι μαζί στην αναβάθμιση και στην περαιτέρω ενίσχυση του θεσμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Ευχαριστώ, εύχομαι ολόψυχα καλή επιτυχία στο Συνέδριο σας.