ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Αθήνα, 18 Ιουλίου 2003 Αρ. Πρωτ.:739 Προς: Συλλόγους – Μέλη της Π.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α.

Α Ν Α Κ Ο Ι Ν Ω Σ Η

(Για το σχέδιο Νόμου: Συμπράξεις Δημοσίου – Ιδιωτικού Τομέα)

   

Συνάδελφοι,

Η κυβέρνηση ανακάλυψε τη «μαγική» συνταγή για την ανάπτυξη της οικονομίας και της απασχόλησης. Έδωσε στη δημοσιότητα ένα πλαίσιο Νόμου για τη σύμπραξη Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα που ουσιαστικά μεταφέρει με σαρωτικό τρόπο αρμοδιότητες του Δημόσιου τομέα στους ιδιώτες και επιπλέον αναθέτει την εκτέλεση έργων υποδομής μέσα από μικτές ανώνυμες εταιρίες ειδικού σκοπού χωρίς την έγκριση της Βουλής, όπως συνέβαινε μέχρι σήμερα.

Ειδικότερα, το σχέδιο Νόμου:

α. Επιτρέπει την ανάθεση και υλοποίηση έργων χωρίς καμία από τις δεσμεύσεις που ίσχυαν μέχρι σήμερα από τη νομοθεσία για τα δημόσια έργα.
β. Επιτρέπει την ανάθεση ακόμη και την επίβλεψη των έργων σε ιδιώτες.
γ. Προβλέπει τη δυνατότητα παροχής κοινωνικών υπηρεσιών από ιδιώτες με αντάλλαγμα που θα καταβάλλουν οι ίδιοι οι χρήστες, δηλαδή τα ίδια τα άτομα που έχουν ανάγκη της κοινωνικής πολιτικής (Πρόνοια, Υγεία, Εκπαίδευση κλπ.).
δ. Δημιουργεί μια πανίσχυρη διυπουργική επιτροπή που θα είναι αρμόδια για την έγκριση όλων των έργων από τα μικρά ως και τα πιο μεγάλα και που θα μπορεί να εξαιρέσει ένα έργο και από τις ίδιες τις ελάχιστες προϋποθέσεις που προβλέπει ο Νόμος.
ε. Καταργεί τον έλεγχο των δημόσιων συμβάσεων από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
στ. Συστήνει μια γραμματεία που θα στελεχωθεί εκτός Α.Σ.Ε.Π. και χωρίς καμία πρόβλεψη αριθμού εργαζομένων, ειδικοτήτων και τυπικών προσόντων. Ακόμη χειρότερα, βαφτίζει αυτούς τους εργαζόμενους ως παρέχοντες έργο ή υπηρεσίες προκειμένου να αποφύγει την εφαρμογή της εργατικής νομοθεσίας, την ίδια ώρα που τους χαρακτηρίζει ως πλήρους και αποκλειστικούς απασχόλησης.

Αυτό το πλαίσιο είναι ένα πιλοτικό πρόγραμμα νέο-φιλελεύθερης έμπνευσης στη βαλκανική της εκδοχή. Είναι ακραία ιδιωτικοποίηση του Δημοσίου, τύπου Θάτσερ, χωρίς κοινωνικό έλεγχο, χωρίς δικλείδες προστασίας του Δημοσίου συμφέροντος, χωρίς πρόβλεψη τιμολόγησης των δημοσίων έργων, χωρίς συγκριτική αξιολόγηση της αποδοτικότητας των έργων.
Επιχειρείται η πραγματική συρρίκνωση και υποβάθμιση του λειτουργίας και του ρόλου της δημόσιας διοίκησης για να γίνει ευκολότερη «λεία» στα ιδιωτικά επιχειρηματικά συμφέροντα. Είναι βέβαιο ότι, τελικά, το όλο εγχείρημα θα αποβεί σε βάρος του κοινωνικού συνόλου για το οποίο δήθεν μεριμνά η συγκεκριμένη πολιτική.
Τίθενται τα θεμέλια για ένα μέλλον στο οποίο ο Ελληνικός Λαός θα είναι ενοικιαστής της ίδιας τους της χώρας. Οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο και στους Ο.Τ.Α. πρέπει να ανατρέψουν τώρα τα σχέδια αυτά γιατί αύριο θα είναι πολύ αργά.

 

Με συναδελφικούς χαιρετισμούς

Για την Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Θ. Μπαλασόπουλος

Ο Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Μπάμπης Βορτελίνος