ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ    ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ         ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Αθήνα , 26 Απριλίου 2004 Αρ. Πρωτ.: 361 Προς: Συλλόγους - Μέλη της Π.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α.

 

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ Π.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α.

Το Γενικό Συμβούλιο της Π.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α. στη συνεδρίασή του την Τρίτη 20 Απριλίου 2004, συζήτησε το θέμα της μονιμοποίησης των συμβασιούχων που εργάζονται στους Ο.Τ.Α., με βάση και τις προεκλογικές δεσμεύσεις της κυβέρνησης και κατέληξε σε ολοκληρωμένες προτάσεις, οι οποίες αντιμετωπίζουν το πρόβλημα σήμερα, δημιουργούν τις προϋποθέσεις για την εξάλειψη αυτού του φαινομένου στο μέλλον, ενώ ταυτόχρονα υπερασπίζονται τα εργασιακά συμφέροντα του συνόλου του προσωπικού των Ο.Τ.Α. και των Ταμείων τους (Τ.Υ.Δ.Κ.Υ. – Τ.Α.Δ.Κ.Υ.).

Το Γενικό Συμβούλιο εκτιμά επίσης, ότι η κυβέρνηση προσπαθεί να ξεφύγει από τις προεκλογικές της δεσμεύσεις και να περιορίσει σημαντικά τον αριθμό των εργαζομένων που θα τύχουν των όποιων ευεργετικών διατάξεων από τη νομοθετική ρύθμιση που προετοιμάζει. Γι΄ αυτό, πιστεύει ότι πρέπει οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο και τους Ο.Τ.Α. να παρέμβουν αγωνιστικά για ικανοποίηση ενός χρόνιου αιτήματος, η μονιμοποίηση των εκτάκτων, που καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες.

Στα πλαίσια αυτά, το Γενικό Συμβούλιο της Π.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α. αποφάσισε την οργάνωση Πανελλαδικού συλλαλητηρίου στην Αθήνα, το πρώτο δεκαήμερο του Μάη. Αυτό θα συνδυαστεί με στάση εργασίας στην Αττική, για τη διευκόλυνση της συμμετοχής και την έκφραση αλληλεγγύης απ΄ όλους τους εργαζόμενους των Ο.Τ.Α., αλλά και κάλυψη από μεριάς της Ομοσπονδίας και άλλων μορφών (π.χ. 24ώρης Απεργίας) που θα αποφασίσουν οι σύλλογοι της Περιφέρειας για να συμμετάσχουν στο συλλαλητήριο.

Για την καλύτερη οργάνωση της κινητοποίησης και το συντονισμό των ενεργειών, θα κληθούν σε σύσκεψη, εντός της εβδομάδας, στα γραφεία της Π.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α. όλοι οι σύλλογοι και κινήσεις των Συμβασιούχων, (Σχολικοί Φύλακες, Προγράμματα Κοινωνικής Μέριμνας, Βοήθεια στο Σπίτι, Κ.Δ.Α.Π., Κ.Ε.Π., Α.Μ.Ε.Α., Συντονιστικά Εκτάκτων, και των Δημοτικών Επιχειρήσεων).

Πιο αναλυτικά, οι θέσεις του Γενικού Συμβουλίου της Π.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α. που κατατέθηκαν στην κυβέρνηση είναι οι εξής:

1. Προστασία και αναβάθμιση των υπηρεσιών των Ο.Τ.Α. με την αύξηση των πόρων για τη λειτουργία τους, τη βελτίωση των υποδομών τους και του εξοπλισμού τους.

2. Πρόσληψη μόνιμου προσωπικού με βάση τις πάγιες και διαρκείς ανάγκες των Ο.Τ.Α. και σύμφωνα με τις προβλέψεις των Ο.Ε.Υ.

3. Κατάργηση του θεσμού της μερικής απασχόλησης. Απαιτούμε την πρόσληψη προσωπικού πλήρους απασχόλησης και είμαστε αντίθετοι στην ελαστικοποίηση των εργασιακών σχέσεων.

4. Κατάργηση των συμβάσεων μίσθωσης έργου, που υποκρύπτουν σχέση εξαρτημένης εργασίας.

5. Κατάργηση του θεσμού των εκτάκτων (8μηνες συμβάσεις). Να γίνεται πρόσληψη μόνο εποχιακού προσωπικού, η διάρκεια της σύμβασης να μην ξεπερνάει τους τέσσερις (4) μήνες. Προϋπόθεση για την πρόσληψη εποχιακού προσωπικού είναι η πρόβλεψη σε αριθμό και η συγκεκριμένη αιτιολόγηση στους Ο.Ε.Υ. των Ο.Τ.Α.

6. Οι προσλήψεις των κατηγοριών του προσωπικού Π.Ε. Διοικητικού, Π.Ε. Οικονομικού, Τ.Ε. Διοικητικού-Λογιστικού και Δ.Ε. Διοικητικών Γραμματέων να γίνονται από τους Ο.Τ.Α, χωρίς τη διαδικασία της έγκρισης της Π.Υ.Σ. 55/1998 όπως ισχύει, με τις διατάξεις του Ν. 2190/1994.

7. Μονιμοποίηση όλων των εργαζομένων με σχέση εργασίας ορισμένου χρόνοι οι οποίοι καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες και έχουν τους τελευταίους 24 μήνες υπογράψει τουλάχιστον δύο (2) 8μηνες συμβάσεις. Το ίδιο να γίνει και γι΄ αυτούς οι οποίοι έχουν την τελευταία πενταετία πάνω από 24 μήνες και υπηρετούν σήμερα στους Ο.Τ.Α.
Στη ρύθμιση αυτή να συμπεριλαμβάνονται και οι εργαζόμενοι που αποκλείστηκαν με τις διατάξεις του Ν. 2839/2000.

8. Κατάργηση των Δημοτικών Επιχειρήσεων που το αντικείμενό τους έχει σχέση με τις υπηρεσίες των Ο.Τ.Α. ή το προσωπικό τους εργάζεται σε οργανωμένες τους υπηρεσίες, με ταυτόχρονη μεταφορά και μονιμοποίηση του προσωπικού τους σ΄ αυτούς με τις ίδιες προϋποθέσεις με την προηγούμενη κατηγορία.

9. Η ίδρυση και δημιουργία των Δημοτικών Επιχειρήσεων να γίνεται μετά από μελέτη για συγκεκριμένη απόδοση κερδών και να προβλέπεται μόνο σε τομείς που μπορεί να αναπτύσσεται καθαρά επιχειρηματική δραστηριότητα και στους οποίους σήμερα ενεργοποιείται ο ιδιωτικός τομέας.
Να απαγορεύεται μετά από τροποποίηση του θεσμικού πλαισίου (Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας) δημιουργία τους σε υπηρεσίες που έχουν Δημόσιο και Κοινωνικό χαρακτήρα ή αναφέρονται στους Ο.Ε.Υ. του οικείου Ο.Τ.Α.

10. Μονιμοποίηση όλων των εργαζομένων που καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες σύμφωνα με την προεκλογική εξαγγελία της κυβέρνησης, και εργάζονται στα Κ.Ε.Π., Σχολικοί Φύλακες, Πρόγραμμα ΑΣΤΕΡΙΑΣ, Βοήθεια στο Σπίτι, Κ.Δ.Α.Π., Α.Μ.Ε.Α., Κοινωνική Μέριμνα, κ.λ.π., με ταυτόχρονη μεταφορά πόρων γι΄ αυτές τις αρμοδιότητες από την κεντρική διοίκηση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Ειδικά για τους εργαζόμενους στα προγράμματα που επιχορηγούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση και πραγματοποιούνται μέσω Δημοτικών Επιχειρήσεων να υπάρξει ένταξη στους Ο.Τ.Α., σε αντίστοιχες Κοινωνικού Χαρακτήρα Υπηρεσίες που θα συσταθούν υποχρεωτικά με Νόμο, με προσαρμογή των Ο.Ε.Υ., και παράλληλη κατάργηση – διάλυση των Δημοτικών Επιχειρήσεων στο αντικείμενο αυτό.

11. Ενσωμάτωση της Κοινοτικής Οδηγίας στο Εθνικό Δίκαιο χωρίς επιλεκτική και με σκοπιμότητες περιοριστικής «διαμόρφωσή» της σε βάρος των συμβασιούχων.

12. Άμεση νομοθετική ρύθμιση για ενιαία εργασιακή σχέση (Δημοσίου Δικαίου) για όλους τους εργαζόμενους στο Δημόσιο και στους Ο.Τ.Α.

13. Χαρακτηρισμός των αμιγών Δημοτικών Επιχειρήσεων ως Ο.Τ.Α., αυτές που δραστηριοποιούνται εκτός των οργανωμένων υπηρεσιών των Ο.Τ.Α., υπαγωγή του προσωπικού τους στο Γ΄ Μέρος του Ν. 1188/81 και ένταξή τους σε οργανικές θέσεις στον κανονισμό προσωπικού των Δημοτικών Επιχειρήσεων.

14. Με νομοθετική ρύθμιση να προβλεφθεί η ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ συγχώνευση των ομοειδών Νομικών Προσώπων, σταδιακή κατάργησή τους και ενσωμάτωση τους στις υπηρεσίες των Ο.Τ.Α.

15. Μετατροπή των συμβάσεων των εργαζομένων Αορίστου Χρόνου από μερική απασχόληση σε πλήρη. (Αφορά εργαζομένους που απασχολούντο πριν το Ν. 2539/1997 τρεις (3) ώρες

Συνάδελφοι,

Για την καλύτερη προετοιμασία του ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΟΥ ΣΥΛΛΑΛΗΤΗΡΙΟΥ, παρακαλείσθε για την ενημέρωση όλων των εργαζομένων στους Ο.Τ.Α. και την μαζική ενεργοποίηση τους.
Με νεώτερο έγγραφο θα σας γνωρίσουμε την ακριβή ημερομηνία διεξαγωγής του συλλαλητηρίου.

ΑΠΟ ΤΟ ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ Π.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α.