 ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ |
Αθήνα, 10 Ιανουαρίου 2005 Αρ. Πρωτ.: 22 Προς: 1. Υπουργό Εσωτερικών 2. Υφυπουργό Εσωτερικών 3. Γενικό Γραμματέα 4. Γενικό Επιθεωρητή 5. Βουλή των Ελλήνων 6. Δημοτικός και Κοινοτικός Τύπος 7. Συλλόγους - Μέλη
|
Ύστερα από την επιστολή του κ.Αριστείδη Χατζηθωμά με θέμα: "Πιθανότητα μη νόμιμης συγκρότησης των Υπηρεσιακών Συμβουλίων Ο.Τ.Α. Α' βαθμού από 1-1-2005", που έχει σταλεί και σε σας, σας γνωρίζουμε τα κατωτέρω:
1. Οι διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 8 του Ν.2307/1995 οι οποίες είναι μετά το Ν.2190/1994, ρύθμισαν με ειδικό τρόπο την συγκρότηση και λειτουργία των Υπηρεσιακών Συμβουλίων των Ο.Τ.Α. Α ΄ βαθμού και ως εκ τούτου δεν έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του Ν.2190/1994.
2. Με το εδάφιο της παρ.1 του άρθρου 10 του Ν.3260/2004 ορίζεται ότι από την δημοσίευση του παρόντος Νόμου λήγει αυτοδικαίως η θητεία των μελών των Υπηρεσιακών Συμβουλίων , των Δημοσίων Υπηρεσιών των Ν.Π.Δ.Δ. και των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων.
3. Με το β. εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 10 του Ν. 3260/2004 ρητά αναφέρεται ότι οι διατάξεις για τα Υπηρεσιακά Συμβούλια του Νόμου αυτού, δεν ισχύουν για τα συμβούλια των Ο.Τ.Α. Α΄ βαθμού.
Από τις ανωτέρω διατάξεις, σαφώς προκύπτει ότι ο Ν. 3260/2004, δεν ισχύει για τα υπηρεσιακά συμβούλια των Ο.Τ.Α. Α΄ βαθμού, καθόσον ούτε και ο Ν. 2190/1994 που αναφέρεται στα Υπηρεσιακά Συμβούλια ίσχυσε για τους Ο.Τ.Α. Α΄ βαθμού.
4. Από τη με αρ. πρωτ.: ΔΙΔΑΔ/Φ3512/763/17380/9-8-2004 εγκύκλιο της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α., προκύπτει ότι οι νέες ρυθμίσεις που εισάγονται με το Ν.3260/2004 , σχετικώς με τη βαθμολογική κλίμακα, τις προαγωγές, τους προϊσταμένους των οργανικών μονάδων και τα Υπηρεσιακά Συμβούλια του προσωπικού του Δημοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ. και των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων ισχύουν για αυτούς που υπάγονται στις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα (Ν. 2683/1999).
5. Ο υπαλληλικός Κώδικας (Ν.2683/1999) δεν ίσχυσε για τους υπαλλήλους των Ο.Τ.Α. Α΄ βαθμού, εκτός από τα κεφάλαια που ρητά αναφέρονται στο άρθρο τέταρτο αυτού.
6. Η άποψη του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. Τμήμα Προσωπικού Ο.Τ.Α. που έχει διατυπωθεί στο με αρ. πρωτ.: 45768/19-10-2004 έγγραφό του, δεν είναι εσφαλμένη , όπως υποστηρίζει ο κ. Χατζηθωμάς αλλά είναι ορθή και νόμιμη καθόσον η παρ.9 του άρθρου 8 του Ν. 2307/1995 που αντικατέστησε τα άρθρα 5 και 6 του Ν. 1188/1981 δεν αναφέρει ότι οι υπάλληλοι που μετέχουν στα Υπηρεσιακά Συμβούλια είτε ως διορισμένοι, είτε ως αιρετοί, πρέπει να κατέχουν συγκεκριμένο βαθμό.
Οι απόψεις του κ. Χατζηθωμά είναι προσωπικές και στηρίζονται σε εσφαλμένες ερμηνείες διατάξεων και όχι σε ότι προβλέπουν οι διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 8 του Ν. 2307/1995 οι οποίες είναι ειδικές και ισχύουν αυτοτελώς για το προσωπικό των Ο.Τ.Α. Α΄ βαθμού με παραπομπή μόνο στο Ν. 1188/1981 και όχι σε άλλες διατάξεις π.χ. του Ν.2190/1994, Ν.2683/1999 ( Υ.Κ.) κλπ.
Για την Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε. - Ο.Τ.Α.
| Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Θέμης Μπαλασόπουλος | Ο Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Μπάμπης Βορτελίνος |
